今年十四届人大三次会议期间，市卫生局局长梁卫华以人大代表的身份向大会提出了《关于成立中山市重大疾病救助基金的建议》。日前，中山民政、卫生、红十字、公安、财政、人社、工会等部门与提出议案人大代表座谈。记者从座谈会了解到，中山计划在下阶段提请市政府建立市医疗救助服务中心，逐步扩大救助对象范围，并将建立统一救助平台，让多部门实现医疗救助信息共享。

设市医疗救助金加大扶助力度

《关于成立中山市重大疾病救助基金的建议》议案称，目前中山社会医疗救助体系存在执行主体众多，协调机制缺失等问题。而数据显示中山救助资金以人社局、民政局为主，加起来不到1500万元，每人最高救助金额2万元，有的只有几百元，但近3年市属三大医院医疗欠费不断增加，2012年就达到了1500多万。针对上述这些问题，梁卫华在建议中提出，要成立中山市重大疾病救助基金。

对此市民政局方面表示，目前计划实行以下措施。一是由市人社局逐步建立和完善中山市大病医疗保险制度，实现全民普惠型的重特大疾病医疗救助；二是由市民政局牵头制定中山市困难群体医疗救助实施方案，通过设立中山市医疗救助金，制定较高标准的医疗救助比例和年救助总额，对患重特大疾病的困难群体加大救助力度；三是由市红十字会、慈善会等公益性社会组织，对救助对象在获得医疗保险报销、大病医疗救助后，个人负担部分仍存在支付困难的，给予人道主义医疗救助。

救助对象有望扩大到一般困难居民

市民政局表示，计划在下阶段提请市政府建立市医疗救助服务中心，逐步建立医疗救助统一运作系统。在救助对象范围，医疗救助对象扩大到一般困难居民是最终目标，现阶段救助对象先以低保、低收入群体为主。

在救助资金方面，将以社会福利彩票公益金地方留成部分安排医疗救助资金为主，社会各界捐赠的医疗救助资金作补充建立中山市市级医疗救助金；由各镇区财政每年预算安排医疗救助资金为主，社会各界捐赠的医疗救助资金作补充建立中山市镇级医疗救助金。

此外，中山将建立统一救助平台。目前市民政局已完成了中山市新型社会救助网上协同平台的建设，可在民政、人社、公安、红会、慈善会等各救助职能部门之间共享救助信息，该系统救助信息共享功能现已完成测试验收，准备上线，届时会向各有关部门提供使用权限。